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低碳經濟中的知識產權問題
時間:2018/9/11 13:47:03 來源:國家知識產權局 

  要

    從人類選擇以碳元素為基礎發展現代文明開始,就注定了元素有著特殊的政治、經濟含義。如果承認“人生而平等”,就應該承認消費碳元素、排放二氧化碳是來到這個世間的每一個人的平等權利,其他人不得侵犯;從公平的角度來講,地球上每個人一生的排放量應該是相同的。

    但是,當越來越多的發展中國家謀求與發達國家一樣的發展水平時,人們卻發現,人類對自然界的索取已經逼近了地球能夠承受的極限,自然界在億萬年演化過程中形成的精巧平衡已經被打破。大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度不斷增加,使全球變暖的趨勢不斷加速,人類的可持續發展面臨空前挑戰。

    要實現可持續發展,就必須維護人與自然和諧共存的環境,必須逐步降低人類總的二氧化碳排放量。但是,從人類自身來說,要想說服人類全體降低當前的生活水平,幾乎是不可能。尤其是當前發達國家和發展中國家仍然存在巨大的發展鴻溝之時,還存在合理劃分各方責任承擔的問題。因此,當前問題的解決,仍然在于通過技術的進步,改變人類目前的生活方式,在不降低生活質量的同時,依靠科技的力量,不斷降低當前的二氧化碳的排放量。

    談及依靠發展低碳技術來應對當前的氣候變暖問題,就無法回避知識產權問題。知識產權就一項制度而言,就當代社會而言,已經侵入了從技術概念的提出,到技術的研發過程,再到技術的市場應用的全過程,或者說知識產權與經濟發展產生了密切的聯系。而在人類邁向低碳經濟時代的過程中,知識產權有著更進一步的含義。

    自《京都議定書》之日,就確定了發達國家和發展中國家在控制二氧化碳排放和發展低碳經濟上的共同但有區別的責任,同時強調了發達國家向發展中國家提供技術、資金援助的義務。但十幾年來,發達國家并沒有在義務的履行上往前邁出多少實質性步伐。在2010年底的坎昆會議上,發達國家和發展中國家在有關低碳技術的知識產權保護問題上卻產生了分歧,使得“后京都”議程事實上舉步維艱,這與氣候變化即將對人類產生的重大影響的危急局面是不相稱的。這也使我們認識到,實際上發達國家并不愿意為了應對人類共同的問題而犧牲自己的利益。

    在發展低碳經濟過程中發達國家正在不遺余力地爭取拿到更多的低碳技術專利,以保持自身在未來低碳經濟的全球競爭中的優勢。

    我們看到,在面臨人類共同的難題之時,發達國家以保護知識產權為借口,并不愿意為自己的行為負責,也不愿意履行國際社會一致通過的結論。我們基本上可以判斷,發達國家在努力地以氣候變化為契機,改變當前全球經濟發展模式,在維持人類可持續發展遠景目標的同時,打亂發展中國家工業化進程。隨后通過不斷加強的知識產權保護規則和不斷拉大的國家間技術、經濟發展差距,進一步固化當前的國際經濟秩序,獲取更為長遠、穩定的經濟利益和國家安全。

    我們認為對知識產權制度在發展低碳經濟中的作用,要有一個正確的認識。從知識產權制度實施以來的經驗來看,作為一項單一因素,知識產權制度對技術、經濟發展的作用并沒有得到經驗的確認。知識產權制度本質上是一套創新成果的市場規則,而企業在市場中的創新,到底來源于競爭的需要,還是來源于保護知識產權的結果事實上難以區分。但有一點,可以明確的是,如果能夠協調好市場競爭和保護知識產權的關系,那么兩者合力將對創新起到極大的促進作用,對于這一點事實上也是共識。

    從目前中國經濟的發展方向來看,中國必然要走向低碳經濟的發展道路,這不僅是由中國要承擔的國際責任決定的,同時也是中國的現實國情。事實上,中國發布的“七大戰略性新興產業”中,有五項是與發展低碳技術、低碳產業相關,這表明中國已經在向低碳經濟進發。從目前的情況來看,中國在低碳經濟的發展基礎上,并不比發達國家薄。

    在我國知識產權政策與低碳經濟發展的關系上,我們認為戰略上的思路是,首先要強化我國獲取低碳技術專利的措施,能否獲取足夠多的低碳技術專利,很可能決定我國未來能否具有更寬廣的發展空間。其次是要促進低碳技術的市場運用。

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